档案安全是档案工作的生命线,是维护党和国家历史真实面貌、保障人民群众根本利益的重要基石。“十四五”时期,全市档案系统深入贯彻落实习近平总书记关于档案工作和安全工作的重要指示精神,秉持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针,聚焦实体档案与数字档案双重安全核心目标,构建“人防+物防+技防”三位一体安全保障体系,全面筑牢档案安全防线,为全市档案事业高质量发展提供了坚实保障。
一、健全责任体系,压实安全管理责任
市档案部门牵头构建全域覆盖的档案安全责任体系,推动各县(市、区)档案部门协同发力,将档案安全纳入专项考核与监督检查核心范畴,层层压实档案安全主体责任。聚焦档案库房、机房等核心区域,修订完善全链条安全管理制度,重点核查安全制度执行成效、设施设备运行状态等关键环节。针对档案服务外包关键领域,建立专项监管机制,严格落实保密协议签订要求,强化事前审查、事中管控、事后评估全过程闭环管理,通过有效措施与技术手段,实现对实施场所、系统、设备及人员的全方位监管。强化人员安全素养培育,常态化开展安全与保密教育,定期组织突发事件应急演练,全面检验应急预案可行性,提升队伍应急响应与处置能力。
二、夯实基础保障,筑牢实体档案安全防线
实体档案的安全保管,离不开坚实的基础设施保障。晋城市档案馆聚焦库房核心防护需求,持续加大资金投入与资源整合力度,系统推进库房设施设备改造升级,配齐配强消防、防盗、防潮、防磁等设施设备,搭建一体化智能管理平台,实现对档案存储环境、安全状况等关键指标的全天候动态感知与数据实时采集。严格规范档案流转管理,对档案出库、利用、入库等全流程实行精准登记与全程追溯,确保实体档案流转安全可控。同时,重点推进珍贵档案抢救性保护,开展档案缩微加工,实现纸质档案、电子档案、缩微胶片三套制管理。
各县(市、区)档案馆同步推进基础设施提质增效,形成全域推进的实体防护格局。陵川县投入50余万元,为7个库房配备温湿度一体机、空调、七氟丙烷灭火设备等,实现监控全区域覆盖且留存三个月以上,顶层库房加装溢水报警设备;高平市完成三个档案库房恒温恒湿、自动防火防盗、漏水检测等设施设备升级改造,净化消毒与监控系统全面覆盖;泽州县新增库房650平方米,配备网络安全设备1套、防盗报警设备7套、火灾报警设备7套、溢水报警设备4套,存储冗余满足未来2年数据增长需求;城区投入专项资金实施档案馆库房改造升级,构建集自动灭火、防盗报警、环境监控等于一体的智慧管理平台;阳城县配备系统完备的档案安全基础设施,同时完成1.74万页建国前老土地证存根的系统性保护修复;沁水县建成面积达标、功能完善的综合档案馆,每年开展档案风险隐患排查整治,筑牢实体安全防线。
三、强化技术赋能,守护数字档案安全底线
市档案馆加快档案数字化进程,实现核心档案资源数字化全覆盖。构建“在线备份+离线备份+异地异质备份”三级保障机制,对馆藏全部档案数字资源进行完整备份,重要档案严格落实异地异质备份要求,确保数据完整性、一致性与可恢复性。优化升级档案智能管理系统,部署防火墙、入侵检测、日志审计等网络安全设备,严格落实用户权限分级管控机制,定期开展信息系统漏洞扫描与安全评估,扎实推进等级保护测评相关工作,全面筑牢档案信息安全防线。
各县(市、区)档案馆积极跟进数字化转型步伐,强化数字安全防护建设。高平市、沁水县顺利通过全省首批省级数字档案馆系统测试;陵川县投资449万元推进数字档案馆建设;城区档案馆对采用多重安全防护构建独立安全的内部业务网络;泽州县、阳城县分别与成都市郫都区档案馆、内蒙古自治区赤峰市宁城县档案馆建立合作,开展档案数字化副本异地备份,进一步夯实数字档案安全根基。
“十四五”期间,全市各级档案馆(室)安全保障水平持续提升,跨区域异地备份网络初步形成,档案安全底线更加牢固。下一步,我市将始终坚持底线思维,持续深化“三维防护”体系建设,加强档案安全技术应用与人才培养,不断提升档案安全保障的科学化、规范化、智能化水平,以更高标准、更严要求、更实举措守护好珍贵档案资源,为全市高质量发展提供更坚实的档案安全保障。