“十四五”期间,市县两级综合档案馆深入学习贯彻习近平总书记对档案工作的重要指示批示精神,以业务评价为抓手规范档案管理,以示范引领为引擎树立行业标杆,锚定“为党管档、为国守史、为民服务”初心使命,推动档案事业高质量发展迈上新台阶。
一、业务评价立标尺,规范建设强根基
开展档案馆业务建设评价是加快推进依法治档工作的重要举措,是落实档案事业高质量发展的迫切需要,也是把脉各级档案馆业务建设水平、补短板、打基础的重要手段,更是档案馆业务水平提升的“指挥棒”和“加压泵”,是档案系统干部队伍大练兵的重要平台,是推动档案事业全面发展的有力抓手,我馆干部职工坚决从大局出发,提高站位、统一思想,充分认识业务建设评价的重要意义,做到早谋划、早部署、早准备,凝心聚力、狠抓落实,以优异成绩争创省级示范档案馆。
一是加强组织领导,压实工作责任。市委、市政府高度重视档案工作,多次召开市委常委会专题学习、研究档案工作。档案部门高度重视本轮业务建设评价迎检工作,提出了“大干六个月 做好业务建设评价工作”,第一时间召开创建省级示范档案馆动员部署会议,组织学习《山西省市县级综合档案馆业务建设评价办法》,认真领会文件要求,对档案馆业务建设评价工作作出安排部署,制定《晋城市档案馆业务建设评价工作实施方案》,实行“一把手”负责制,充分发挥核心作用和表率作用,成立专项工作推进组,负责组织实施迎评工作,领导班子按照分工严格把关,各科室各司其职,对标评价标准,逐项研究梳理,逐条对标分析,明确工作举措,制定完成时限,落实责任到人,全力推动工作落实落细,坚决打赢打好业务评价攻坚战。
二是建立调度会商制度,全力推进任务落实。馆长办公会每月一调度,听取工作进展情况汇报,研究推进重点任务,统筹规划和协调指导迎评工作。建立健全工作台账、问题清单,实行项目化管理,做实做细整改、复查、销号、反馈,实行“周汇总”“月汇报”动态跟踪监督,始终保持压茬推进的工作态势,确保责任无缺失、管理无漏洞、指标无死角、连接无缝隙、工作全覆盖,不折不扣推进迎评工作全面落实。
三是严格工作标准,强化整改落实。认真解读《评价办法》和《评价标准》,坚持跳起来摘桃子,各指标项都按照跳起来的目标去努力;严格按照评价指标与内容,逐项对标,逐一查摆,全面检查,重点针对业务建设难点、堵点列出问题清单,做到指标要求必须严格对标,台账资料必须逐一落实,扣分项问题必须列全、问题整改尽可能销号清零。通过全面自查、全面整改,促进全面提高、全面规范,实现以评促建、以评促改,推动我市档案馆业务建设再上新水平。
2023年10月9日至13日,省委办公厅档案业务指导处副处长张琳率省国家综合档案馆业务建设评价专家组一行7人,来我馆开展业务建设现场评价工作。评价期间,专家组严格依据《山西省市县级综合档案馆业务建设评价办法》,深入实地查看档案库房、机房、中心控制室、缩微室、档案接收室、消毒室、裱糊室及查阅利用大厅等功能区域,全面了解设施配备与运行情况。评价过程中,专家组坚持高标准、严要求,对照评价体系逐项核查印证材料,通过翻阅工作台账、查验设施设备、调阅馆藏档案、现场提问交流等方式,对晋城市档案馆2018-2022年业务建设情况进行了全方位、深层次的系统 “体检”。同年12月,省级综合档案馆业务建设评价结果正式公布,晋城市档案馆在全省11家市级综合档案馆中脱颖而出,斩获第一名佳绩,获评“山西省示范档案馆”荣誉称号,标志着全市档案业务建设水平稳居全省第一方阵。
12月27日,市委书记王震对《山西省档案局致市领导的一封信》作出批示:成效明显、值得肯定、再接再厉。12月18日,市委常委、宣传部部长、市委秘书长武健鹏对《山西省档案局关于市级综合档案馆业务建设评价情况的通报》作出批示:充分肯定档案馆业务建设评价所取得的成绩。各县(市、区)特别是城区、陵川、阳城要持续加大工作力度,抓好提升完善,确保档案事业再上新台阶。
二、示范引领树标杆,有序有力开展县级业务建设评价工作
一是按照《山西省档案局关于开展市县级综合档案馆业务建设评价工作的通知》,编制了《晋城市档案局关于印发〈县(市、区)国家综合档案馆业务建设评价工作实施方案〉的通知》和《关于印发县级综合档案馆业务建设评价时间安排的通知》,进一步明确业务建设评价的工作标准和时间安排,使各县(市、区)可以提前规划、统筹协调,高水平达到各项指标要求,圆满完成业务建设评价工作。
二是领导带队深入六县(市、区)对评价工作进行调研。按照工作安排分别对全市六个县(市、区)档案馆开展了业务建设评价工作,提出了“五个一”举措(召开一次推进会。2023年6月,组织全市档案馆长、业务副馆长召开了全市档案馆业务建设评价工作专题推进会,对各县(市、区)档案馆业务建设评价工作进行安排部署。组织一次培训会。对各县(市、区)档案部门骨干讲解业务建设评价标准的工作内容,帮助各县梳理工作思路。开展一次督查检查。2023年6月底,根据《山西省市县级综合档案馆业务建设评价办法》和《晋城市档案局关于印发<县(市、区)国家综合档案馆业务建设评价工作实施方案>的通知》(晋市档局发〔2023〕4号),市委组成督查组对全市六县(市、区)业务评价工作进展情况进行督查检查。安排一次调研指导。2024年4月初,领导带队对全市六个县(市、区)评价工作进行调研、督促、指导,对各县(市、区)档案馆评价工作完成情况进行一次再督促。建立“一月一汇报”工作调度机制。要求各县每月5日前向市局汇报评价工作进展情况,以督促各县推进任务抓落实,形成系统务实的档案工作思路,倒逼各县档案部门把业务建设评价工作抓在日常、严在经常。)圆满完成了全市6个县(市、区)档案馆业务建设评价工作,高平市、沁水县、阳城县成功创建示范档案馆,城区、泽州县、陵川县成功创建规范档案馆。全市业务建设评价工作走在全省前列。
“十四五”时期,晋城市县两级综合档案馆以业务建设评价为抓手,全面加强档案治理体系、资源体系、利用体系和安全体系建设,推动档案管理标准化、信息化水平显著提升,实现了从基础规范到提质增效的系统性跨越。展望未来,全市档案部门将坚持“以评促建、以评促改”,持续巩固评价成果,深化数字赋能与资源开发,健全现代化治理长效机制,推动档案工作更好服务经济社会发展大局,为晋城高质量发展贡献更强档案力量。