“十四五”以来，晋城市档案部门主动融入全市中心工作，在服务经济社会发展大局中主动担当作为，圆满完成机构改革、主题教育、重大活动及突发事件、两类档案等重点领域的档案服务与管理工作，取得了扎实成效。

一、强化政治引领，构建党管档案工作闭环体系

党管档案是档案工作的根本原则和最大优势。“十四五”期间，晋城市始终把党的领导贯穿档案工作全过程各方面，构建起党委领导、党办负责、局馆协同、各方齐抓共治的档案工作格局。市委常委会专题听取工作汇报，及时研究解决具体问题，市委常委、市委秘书长直接分管档案工作，市政府明确分管档案工作的领导，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

在市级示范引领下，各县（市、区）迅速跟进，形成全域推进的良好态势。城区积极探索“党建+业务”工作模式，推动党建工作与档案核心业务同谋划、同部署、同考核，以高质量党建引领档案事业高质量发展。泽州县建立和落实档案工作责任制，连续4年将档案工作纳入年度考核，局馆协同配合，形成了“办局一体、局馆联动”的工作模式。高平市委常委会将档案工作列入重要议事日程，及时研究、安排部署，认真落实局馆联席会议制度。阳城县将档案工作纳入全县经济社会发展规划和年度工作计划，进一步完善局馆联席会议制度，全面落实档案工作责任制。陵川县委书记多次在全县大会上部署档案工作，县委副书记协调信息化项目资金，构建起“党委领导、局馆联动、部门协作、社会参与”的档案工作格局。沁水县将档案工作纳入县委、县政府总体工作布局及年度目标责任考核体系，创新实施“局馆协同”机制，全面落实档案工作责任制。全市上下通过健全领导机制、考核机制、协同机制，实现了档案工作与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核，为档案事业发展提供了坚强政治保障。

二、聚焦主责主业，夯实档案治理坚实基础

（一）稳妥高效，圆满完成机构改革档案处置工作

面对深化党和国家机构改革的重要任务，市档案局提前谋划、主动介入，确保机构改革中档案工作无缝衔接、档案资源安全完整。

1.强化顶层指导，处置规范有序。及时出台机构改革中档案处置工作的指导意见与方案，以市委办名义印发《关于做好机构改革中档案处置工作的要求》，印发《晋城市档案局关于编制机关文件材料归档范围和档案保管期限表的通知》《晋城市档案局关于做好国有企业改革中档案处置工作的通知》《晋城市档案局关于做好事业单位改革档案处置工作的通知》《晋城市档案局关于做好机构改革中档案工作的通知》，规范涉改单位档案归属与流向，并结合单位实际重新编制本单位8号令，督促各相关部门和单位要依法依规组织实施机构改革档案管理与处置工作，为改革平稳推进提供了清晰的档案工作路径。

2.保障档案安全，传承历史脉络。“十四五”期间，重点加强对撤销、合并单位档案的检查督促、业务指导和接收进馆，完成了各涉改单位机构划转前形成的保管期限为30年以上档案的移交进馆工作，累计接收档案206741卷、21215件，确保了重要档案资源不散失、不损毁，有效维护了全市机构运行历史记录的完整性与连续性，为后续工作查考和经验借鉴奠定了坚实基础。

（二）精准服务，规范主题教育档案管理

围绕党内集中性主题教育，市档案局将服务保障作为重大政治任务，多措并举确保主题教育档案资料的齐全完整和有效利用。

1.全程跟进指导，严把归档质量。主动与相关单位对接，派出业务骨干全程参与，精准指导文件材料收集、整理与归档，保障档案收集整理的规范性、系统性。2022年，积极推进党史学习教育文件材料归档工作，多次深入市委党史学习教育领导小组办公室，开展文件材料收集归档指导、检查工作，详细解答归档范围、收集标准、整理规范等问题。2023年9月，市档案局与市委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组办公室转发省档案局、省主题教育领导小组办公室《关于做好主题教育文件材料收集归档工作的通知》。2024年，积极开展“上门送指导”服务，帮助指导编制党纪学习教育《全宗介绍》《分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表》《大事记》，督促指导党纪学习教育文件材料的收集整理和归档移交工作。2025年，帮助指导制定深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班《全宗介绍》《分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表》，指派业务骨干到现场对文件材料收集、整理、归档等环节进行精准指导，确保档案应收尽收、规范有序。

2.打造特色资源，服务党的建设。全面接收主题教育形成的各类档案，2022年12月，完成我市党史学习教育档案的归集和移交进馆工作，合计205件、2卷。2024年3月，完成我市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育档案的归集和移交进馆工作，合计457件、2卷;11月，完成我市党纪学习教育档案的归集和移交进馆工作，合计166件。2025年9月，完成深入贯彻中央八项规定精神学习教育档案接收进馆工作，涵盖文书、照片、视频等多载体档案合计360余件、8.5GB。这些高质量档案真实记录了全市党员干部学习贯彻党的创新理论的生动实践，为巩固拓展主题教育成果、持续加强党的建设提供了权威凭证和宝贵资料。

（三）主动作为，加强重大活动和突发事件档案归集

市档案部门着力提升对重大活动和突发事件档案响应与服务能力，加强重大活动档案工作组织领导，高效推进档案归集，以高度的责任感和使命感，全面记录5年来党和国家事业发展重大成就，同时压实责任、强化担当，确保重特大事件形成的各类文件材料及时归档，为科学决策与经验总结提供有力支撑。

1.强化督促指导，推进规范归档。根据国家档案局16号令《重大活动和突发事件档案管理办法》要求，深入开展调研、全面梳理情况、强化业务指导，保障重大活动档案资料完整齐全。2021年2月，市档案局印发《关于转发〈重大活动和突发事件档案管理办法〉的通知》。“十四五”期间，向山西省旅游发展大会、“中国·山西（晋城）康养产业发展大会”、“海峡两岸神农炎帝经贸文化旅游招商系列活动”、庆祝建党100周年活动、晋城市第七届运动会、第八届运动会、陵川冰雪嘉年华活动、“林丹杯”羽毛球公开赛等重大活动相关责任单位印发做好重大活动档案收集管理工作的通知，督促做好重大活动档案收集整理工作，并主动提供档案业务指导，确保活动档案从源头实现规范管理。

2.留存城市记忆，助力资政为民。“十四五”期间，累计接收重大活动涉及文书、照片、音视频、实物等各门类载体档案共计7600余卷（件），这些档案既是城市发展的重要历史见证，也为提升城市治理能力提供了不可或缺的参考依据。

（四）攻坚克难，高标准完成两类档案归档工作

市档案局将两类档案归集工作作为政治任务和重点工程来抓，深入开展调研，多次印发通知督促相关单位积极推进归集工作，召开工作推进会统筹安排部署。创新采用“五集中”工作方式，即集中时间、集中地点、集中人员、集中指导、集中数字化开展培训，就两类档案的收集、分类、编号、编目、装订等环节进行现场示范，严格把控档案整理“质量关”。“十四五”期间，市、县（市、区）两级档案馆累计接收进馆两类档案72390卷、93608件，照片1277张，建立专题数据库，累计著录条目1432554条，扫描11704944画幅,约2880GB，实现应收尽收、应归尽归、齐全完整，为今后档案查考留存了重要历史依据。

站在“十五五”规划的新起点，晋城市档案馆将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续完善党管档案工作机制，深化档案治理体系建设，推动市县两级档案工作协同高质量发展，以更高标准、更实举措提升档案治理体系现代化水平，为奋力谱写中国式现代化晋城篇章贡献档案力量。